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威尼斯人网上娱乐:浦东新区窗口“注册官”的故事

时间:2018/9/28 13:38:11  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  徐敏的办公桌旁有几只塑料箱子,里面按时间堆放着浦东新区办理注册事宜的企业资料,每天下班前,她要完成一箱以上材料的审核,为第二天收进材料腾出地方。徐敏在担任浦东新区市场监督管理局注册许可分局企业注册科科长十余年期间,这些箱子是她加班时最“忠诚”的伙伴。  5年前上海自贸试验区正...

  徐敏的办公桌旁有几只塑料箱子,里面按时间堆放着浦东新区办理注册事宜的企业资料,每天下班前,她要完成一箱以上材料的审核,为第二天收进材料腾出地方。徐敏在担任浦东新区市场监督管理局注册许可分局企业注册科科长十余年期间,这些箱子是她加班时最“忠诚”的伙伴。

  5年前上海自贸试验区正式挂牌成立,徐敏的箱子发生了细微的变化——

  原本只能放80份资料的箱子,开始装得下两倍资料的量,因为企业办事流程简化了,需要提交的资料少了,也薄了。同时,箱子也被一只只地分给了其他同事,因为新增企业量大了,每天处理的业务量呈几何倍数增长,一个人的“挑灯夜战”已不能负荷。

  这是关于徐敏和许许多多浦东新区窗口“注册官”的故事,同样也是上海自贸试验区成长的故事……

  企业数量呈爆发式增长

  5年时间弹指一挥,但对浦东而言,过去5年值得载入史册。2013年9月上海自贸试验区建立之初,28平方公里的区域内仅注册了8000户企业,其中80%为外资。奇迹发生在成立一周年的时候,企业注册数超过了12000户,相当于过去20余年积累总量的1.5倍。如今,浦东新区平均每年34000户新增企业中,有三分之一以上落户自贸区。

  谈论起这一串数字,徐敏如数家珍。殊不知,每一个成倍增长的数字,都可以“换算”成注册科“注册官”们的加班时间。自贸试验区成立后,上海不断围绕自贸区建设,深化商事制度改革,企业注册的准入门槛降低了,手续费用减免了,注册流程简化了,万众创新创业的积极性真正被调动起来。到今年8月,自贸区内企业已达到87430户,较5年前,足足翻了10倍有余。而注册许可分局的“注册官”,却仍然是原先那70余位。徐敏说,“平均每人每天增加1小时工作时间,平均每周减少一个休息日”,是应对这串不断攀高的数字的唯一办法。

  2015年上海自贸试验区扩区,浦东新区迎来企业数爆发式增长。这一年,“90后”施若诗刚走出大学校园,区市场监督管理局注册许可分局企业注册科“注册官”是她的第一个岗位。

  和想象中的公务员工作颇有不同,当一名“注册官”,没有所谓“8小时工作制”,没有“朝九晚五”,没有午休。那时,行政服务中心还没有开通网上预约功能,每天从开门接待时,大厅就会涌进一波又一波人。“直到送走最后一个申请人,天已经黑了,而我们很可能连中午饭都没来得及吃”。

  最让施若诗焦虑的是对时间的“失控”。“常常分不清工作和生活的界限,晚上做梦也是坐在窗口接待”。因为工作期间不能分神,施若诗的手机总是满电的,每每打开,上百条未读消息红得扎眼,提醒她又度过了连轴转的一天。

  自贸区的迅猛变化有目共睹。近5年时间,浦东崛起一批独角兽企业,其中60%诞生于自贸区。营商环境的不断优化,更让自贸区的企业开办便利度有了和发达地区“抗衡”的实力。“根据世界银行最近发布的数据,同样是新企业注册,在一些发达地区仍需要等待4个工作日,在浦东则是2个工作日;企业名称变更,浦东可以实现预审后一天内完成,有些发达地区则需要5天”,“注册官”张晓彤告诉记者。

  今年是张晓彤进入注册科、伴自贸区成长的第三个年头。从入职头一年每天忙碌整晚,到如今可以在不超过一小时的加班时段里妥善完成当天任务,背后不单单是“注册官”们对业务流程的谙熟,还得益于配合自贸区建设而日益优化的审批流程。徐敏介绍,随着注册科审批权下放,“注册官”们的工作重心从前台的接待转移至后台的审批。加之网络端口功能的不断丰富,现今,几乎所有的企业注册业务都可以由申请人直接通过网上提交,线下交材料仅需跑一次,企业方便了,也大大减少了前台的接待任务。


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